时间: 2019-06-19     打印: 打印

    为加强本区域内的生产安全事故、急性中毒事故、急性中暑事故、危险化学品事故、重大设备事故、消防安全事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人员生命安全和健康,保障国家财产安全,保护环境,结合管委会事故应急救援预案,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《危险化学品安全管理条例》和辽宁省《特种设备安全监察条例》,制定本事故应急救援预案。

一、事故应急救援预案的指导思想和原则

应急救援预案的指导思想:以建立和谐社会、科学发展的重要思想为指导。体现“以人为本,安全第一”,真正将“安全第一,预防为主”方针落到实处,一旦发生比较严重的生产安全事故、急性中毒事故、急性中暑事故、危险化学品事故、重大设备事故、消防安全事故,能以最快的速度、最大的效能,有序的实施救援,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点。

事故应急救援原则:快速反映、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。

二、事故应急救援预案的使用范围

本案适用于管委会区域内发生的比较严重生产安全事故、急性中毒事故、急性中暑事故、危险化学品事故、重大设备事故、消防安全事故的应急救援工作。

三、领导组织

成立兴华中心商务区管委会事故应急救援指挥部,具体负责事故应急救援组织领导和指挥工作。

(一)事故应急救援指挥部的组成

挥:岳学臻  兴华中心商务区党工委书记

                王正伟    兴华中心商务区主任

     副总指挥:  施守林    兴华中心商务区副主任

                王  岭    兴华中心商务区副主任

                焦轶英    兴华中心商务区副主任

     成    员:  齐  跃    安全管理办公室主任

                林  静    党群办主任

                李  红    行政办主任

                刘晶晶    经济办主任

                张  宇    社会事业办主任

                畅洪民    综治办主任

                胡继银    城市管理办主任

    联 员: 郑广波    王 田    田凤斌    张  硕 

                 孙  权      钱禹名     王宇亮

(二)事故应急救援指挥部职责

1、提出修订事故应急救援预案,定期召开例会,组织事故应急救援演练,监督检查各企业制定应急救援预案和组织应急演练。对发生事故启动应急救援预案进行决策,调动各应急救援力量和物资,及时掌握事故现场的态势,全面指挥应急救援工作。

2、事故发生后,事故应急救援指挥部总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救。

(三)事故应急救援指挥部各部门职责

1、社区安全促进会负责事故应急救援抢险、抢救的联络协调工作;承接事故报告;请示事故应急救援指挥部领导启动应急救援预案;通知事故应急救援指挥部各部门负责人立即赶赴事故现场;协调各部门的抢险救援工作;及时向上级部门报告事故和抢险救援进展情况;落实上级领导关于事故抢险救援的指示和批示;联系社会救援工作。并根据实际情况补充、修订和更新本事故应急救援预案并进行备案。负责组织和参与事故的调查工作。

2、发生事故单位的生产技术部负责制定各部门事故应急救援预案和组织应急演练。负责迅速控制事故现场的危险点、危险区域、危害因素、危害源,营救受害人员,保障救援交通畅通组织人员疏散,组织扑灭初起火险、火警,必要时组织实施安全警戒,保护事故现场及周围地区的秩序。负责制定压力容器、压力管道等特种设备事故应急预案。负责事故现场的机械设备、电气设施的应急处置和事故现场应急救援的电力保障和设备保障。负责制定泄漏和灭火扑救预案。负责事故现场组织扑灭火灾,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却。负责组织做好善后处理工作。负责专业技术人员的管理,提供应急救援的技术支持。

3、发生事故单位综合办公室负责制定受伤人员治疗与救护应急预案;配备医疗应急救护器材和装备;培训相应医护人员确定受伤人员专业治疗与救护定点医院;组织医疗救护人员对事故现场受害人员进行救护;联系医疗救治医院;并将详细情况进行备案。负责制定运输抢险预案。负责组织运输车辆,保证事故应急求援的需要和及时运送受伤害人员到医疗救治医院。

(四)指挥部内设机构及其主要职责

为确保及时、有效、顺利开展事故应急救援工作,指挥部内设综合协调组、现场警戒组、救援排险组、医疗抢救组等四个组和应急救援办公室。其职责和组成人员如下:

1、综合协调组组长:畅洪民

组成人员:兴华中心商务区综合治理办,协调组织事故现场救援工作。

(1)负责向各个组传达指挥部负责人指令;

(2)负责联系和督促各组工作;

(3)报告各组救援工作中的重大问题;

(4)负责事故救援的技术人员信息;

(5)负责联系社会救援工作;

(6)负责向上级有关部门或市应急救援办公室报告事故情况及请求援助。

2、通讯联络组组长:李  红

组成人员:兴华中心商务区行政管理办工作人员,具体负责事故现场通讯联络工作。

3、现场警戒组组长:齐跃

组成人员:安全管理办工作人员和发生事故单位人员、单位所在社区巡防队员组成。

(1)负责事故现场具体情况的调查报告;

(2)负责划定现场的警戒区并组织安全警戒,维护事故现场秩序,保护事故现场;

(3)疏散事故区域内的无关人员;

(4)负责救援运输车辆、机械设备的畅通。

4、救援排险组组长:胡继银

组成人员:城市管理办工作人员、发生事故单位生产技术部综合办公室,单位所在的社区公益性岗位组成,并根据事故发生的不同类型、特征分别由不同部门的负责人任组长。

5、医疗抢救组组长:张  宇

组成人员:社区事业管理办工作人员及发生事故单位综合办公室和所在社区工作人员负责组织医疗救护工作。负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。

6、应急救援办公室

应急救援办公室设在兴华中心商务区安全办,负责日常管理工作。其职责:

(1)接到事故报告后,迅速报告总指挥、副总指挥,通知应急救援指挥部各部门负责人迅速到达事故现场,并按照指挥部要求,处理应急救援事务;

(2)监督有关部门建立和管理事故应急救援队伍和装备;

(3)监督有关部门制定事故应急救援预案和定期演练;

(4)对有关部门制定的事故应急救援预案进行备案;

(5)完成指挥部交办的其他事项。

四、事故报告

为及时掌握事故情况,传递信息,下达指挥部的指令,发生事故的部门必须将事故发生时间、地点、事故原因、损失程度及抢险情况迅速与下列人员电话联系:

(一)事故情况报告:

             齐  跃:安全管理办主任

                    电话:25650028

             李  红:行政管理班主任

                    电话:25649923

(二)事故救援排险报告

电话:024-25649923    024-25846179

(三)事故医疗抢救报告

电话:024-25649923    024-25840513

五、应急救援程序

(一)发生生产安全事故、急性中毒事故、急性中暑事故、危险化学品事故,重大设备事故、消防安全事故,突发事事故现场的主要负责人应当按照制定的应急救援预案,立即组织救援,并立即报告兴工地区应急救援指挥部各相关领导,各个部门领导要立即赶赴事故现场。

(二)各部门领导接到事故报告后,立即按照本部门的事故应急救援预案,做好指挥、领导工作。按照应急救援预案要求组织实施救援,立即釆取必要措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。

(三)当各部门确定事故不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时,立即向区安监局领导报告,请求区应急救援指挥部给予支援。

六、应急救援方案

1、当发生人身伤害、急性中暑、急性化学物中毒、重大设备等事故时的应急措施

(1)立即停止生产作业,封存造成事故的材料、设备和工具,控制事故现场,防止事态扩大,把事故危险降到最低限度。

(2)组织人员先实施紧急抢救措施,同时通知医务人员到现场实施紧急救护。对急性化学毒物中毒的患者应当及时送往有条件的医院,组织救治和医学观察。并对患者按病情迅速分类,以确保危重病人的全力抢救工作。

(3)疏通紧急撤离通道,撤离现场人员,组织泄险。现场急救人员须佩带好有效的防毒面罩和必需的防护用品,避免不必要的伤害。

(4)按照有关规定,立向有关部门报告.

2、某部位发生火警、火灾向有关部门报告。

(1)立即停止生产作业,切断危险场所所有电器、设备电源。

(2)疏散、隔离火灾现场所有易燃、易爆物品,并运送到安全区。

(3)组织人员利用消防器材、水源等设施,采取紧急扑救措施,对确认不能扑救的火情,立即报警求救。

(4)遇有造成人员伤害,立即送医务室或医院实施紧急抢救,以保护人员的生命安全。

(5)疏通应急撤离通道,撤离现场人员,保护好现场。

(6)按照《消防法》的有关规定,立即向所在地消防部门报告火灾情况,并协助做好事故调查、处理工作。

七、附则

(一)  本事故应急救援预案管理部门为兴华中心商务区管委会,每两年修订一次,必要时及时修订。

(二)  辖区各驻街企业根据本单位具体情况制定实施方案。急性中暑事故、危险化学品事故、重大设备事故、消防安全事故有关规定进行调查处理。

 

 

 

                                      兴华中心商务区管委会

                                            2019年6月