2025年，在区委、区政府的坚强领导下，在市民政局的精心指导下，铁西区民政局深入贯彻落实《中共中央、国务院关于印发<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>的通知》和《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于印发<辽宁省法治政府建设实施方案（2021-2025年）>的通知》精神，紧紧围绕民政中心工作，扎实推进依法行政，较好完成全年法治建设各项工作任务。现将有关情况报告如下。
一、履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）强化组织领导，压实法治建设责任。坚持将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，纳入年度工作要点。定期主持召开局党组会，研究部署法治政府建设重点工作，听取法治建设工作汇报，及时解决法治建设中的难点问题。严格落实局领导班子成员“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
（二）带头尊法学法，提升依法履职能力。将习近平法治思想和宪法法律作为局党组理论学习中心组学习的重点内容，带头开展学习研讨，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。
（三）规范依法行政，推动公正文明执法。重视行政执法工作，督促执法科室依法履行职责，坚决杜绝干预执法、以言代法等行为。关注重点领域执法情况，对重大复杂案件亲自听取汇报、协调指导。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）依法履职能力持续增强。紧扣民生保障、社会服务等核心职能，严格落实各项法律法规和政策要求。在社会救助、养老服务、儿童福利、残疾人权益保障等领域，持续优化审批流程，提升服务效能，确保各项惠民政策依法精准落地。深化“放管服”改革，动态调整权责清单，推动政务服务标准化、规范化、便利化水平稳步提升。
（二）行政执法规范化水平稳步提高。一是严格落实“三项制度”。围绕养老服务、社会组织、殡葬管理等重点领域，加大执法监管力度，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。二是深化“双随机、一公开”监管。科学制定年度抽查计划，强化抽查结果公示运用，及时向社会公开检查情况和处理结果，不断提升监管透明度和公平性。三是加强跨部门协同联动。加强与应急、执法、市场、消防等部门沟通协调，推进跨部门协同监管，执法透明度和公信力进一步增强。四是严格执法人员管理。加强执法人员资格管理和业务培训，积极组织新入职工作人员参加执法证考试，2025年新增持证执法人员5名，执法队伍专业化水平不断提升。
（三）执法能力提升扎实推进。一是开展执法专项工作。按照市民政局和区司法局的要求，做好自查自纠，梳理和规范执法事项运行情况。二是开展案卷评查工作。根据市民政局、司法部门的统一部署，对行政许可、行政确认、行政处罚、行政检查等执法事项案卷进行了适格、程序、标准、内容方面的自查自评。同时，参加案卷抽查工作，提升工作人员做卷能力，进一步确保案卷的规范性。三是加强社会组织监督。组织开展2025年年检，依法办理社会组织行政处罚案件1件，促进社会公益事业健康发展。
（四）法治宣传教育实效不断增强。一是深入落实“谁执法谁普法”责任制。结合“宪法宣传周”等时间节点，面向干部群众、服务对象和社会公众，广泛开展宪法法律和民政法规政策宣传。二是深耕新媒体普法渠道。在“铁西民政”微信公众号上推出政策解答、知识小讲堂系列内容，同时通过公众号公开业务动态、政策措施等内容，自觉接受社会公众的监督。三是开展多样化普法行动。婚姻登记处组织开展新婚俗宣讲，倡导文明婚恋新风尚。在清明节、中元节和寒衣节期间，联合区文明办、执法局开展文明祭祀宣传，引导群众移风易俗、守法守规。四是深化干部法治教育培训。将习近平法治思想纳入干部教育培训重要内容，通过线下集中学习、线上自主学习等多种形式，持续提升民政干部运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾的能力。
三、存在的不足与原因
（一）行政执法力量有待充实。随着社会快速发展，民政领域面临的新情况、新问题日益增多，法律关系日趋复杂，对专业法律人才介入法治审核、执法监督等工作的需求愈加迫切。但目前我局缺乏法律专业人员，难以有效应对新形势下民政法治建设的实际需要。
（二）法治思维有待提升。部分干部职工对习近平法治思想的学习领会还不够深入系统，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、防范风险的能力仍需加强。特别是面对民政工作新形势新任务，部分干部存在“重业务、轻法治”的惯性思维，对法律法规政策的理解把握不够精准。
（三）行政执法规范化水平有待提高。民政领域执法事项点多面广，部分执法人员法律素养和实战经验相对欠缺，执法环节还存在程序不够规范、案卷制作不够标准等问题。同时，跨部门协同监管机制还需进一步完善。
（四）普法宣传实效性有待增强。普法宣传形式相对单一，仍以传统方式为主，运用新媒体、新技术开展普法的能力不足。对不同群体的法治需求把握不够精准，普法宣传的吸引力和感染力有待提升。
四、下一步工作安排
（一）抓好法治队伍建设。深化习近平法治思想学习培训，加强行政执法人员专业化培训，持续提升法律素养和实战能力。及时组织新入职人员、执法证到期人员参加行政执法资格考试，不断充实持证执法人员队伍。
（二）提升执法规范化水平。深入推进行政执法“三项制度”落实落细，统一执法文书格式和案卷标准，加强执法全过程监督，定期参加案卷评查和执法评议，规范执法程序和行为。
（三）强化跨部门联合执法。聚焦养老服务安全、殡葬市场秩序等群众关切的重点领域，加强与市场、卫健、消防等部门的协同配合，常态化开展联合检查，形成监管合力。
