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2018年1月12日 星期五

时间: 2026-03-25     打印: 打印

  本规划是铁西区2025-2035年畜牧产业发展的政策性文件,核心围绕推动铁西区畜牧产业实现绿色健康高质量发展,助力畜牧产业迈向高质量发展新阶段转型,衔接国家、省、市关于乡村振兴和畜牧业高质量发展的文件要求,结合区域实际明确具体举措。

  一、规划基础

    期限为2025-2035年,立足铁西区畜牧产业发展实际,综合考虑资源禀赋、产业基础、市场需求及政策导向,在充分调研和科学论证的基础上编制而成。规划编制过程中,严格遵循国家关于畜牧业发展的战略部署,紧密衔接省市相关规划,确保规划的前瞻性、科学性和可操作性。同时,广泛征求了公众、区内相关部门、乡镇街道、养殖企业及行业专家的意见建议,凝聚各方智慧,力求规划内容符合铁西区发展实情,能够有效指导畜牧产业的持续健康发展。

  二、主要内容解读

  (一)环境分析与评估

  首先对铁西区畜禽粪污土地承载力进行了详细评估,这是产业布局和规模确定的科学基础。表1清晰列出了各街道(镇)、村的承载力情况,区分了指数小于1(承载能力有盈余)和超标或为0(承载能力不足)的区域。例如,大潘街道的大潘村、西谷村承载力指数小于1,而小潘村、马贝村、大祝村则超标。这为后续“科学布局、优化结构”的基本原则提供了数据支撑,强调了畜牧业发展必须与资源环境承载能力相匹配,为禁养区划定和养殖区域优化奠定了基础。

  (二)总体思路

  1.指导思想:明确了“着力推进铁西区畜牧产业布局优化,稳定生猪产业,做优肉牛、肉羊、肉蛋鸡产业,鼓励发展特色产业”的核心方向,最终目标是“为全面推进乡村振兴,加快建设现代畜牧强区提供有力支撑”。这一定位准确把握了铁西区畜牧产业的优势与潜力。

  2.基本原则:“科学布局、优化结构;市场主导、融合发展;科技创新、提质增效;绿色低碳、协调发展”四大原则,是指导整个规划实施的基本遵循。特别是“市场主导”和“绿色低碳”,体现了尊重经济规律和生态优先的发展理念。

  3.发展目标:到2030年的总体目标是畜牧业产值力争实现7.3亿元。表2用年度数据量化了产品供给能力(猪出栏从18.64万头到20.67万头)、三产融合程度(畜禽养殖规模化率从4%到10%)、产品质量安全水平(畜产品质量安全监测总体合格率持续100%)、防疫安全水平(产地检疫和屠宰检疫率持续100%)以及绿色发展水平(规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%,废弃物综合利用率88%)等具体指标。这些目标设定既具有挑战性,也具有现实可行性,为产业发展指明了清晰的方向。

  (三)总体布局:

  基于环境评估和发展目标,提出了“禁养区”和“产业布局”两方面内容。

  1.禁养区:表3详细列出了饮用水水源保护区、城镇居民区等人口集中区、河流沿岸等禁养区域的具体范围和面积。这是落实环保要求、保障生态安全的硬性约束,任何养殖活动都必须严格遵守禁养区规定。

  2.产业布局:创新性地提出打造铁西区畜牧业“5+1”的产业布局,即生猪、肉牛、肉鸡、蛋鸡、肉羊5个重点养殖区和1个特色畜禽养殖区。通过表4至表9,分别明确了各重点养殖区的具体区域分布。例如,生猪优势主产区分布在四方台镇、长滩镇等多个街道(镇);肉牛优势主产区集中在四方台镇、长滩镇、新民屯;特色畜禽养殖区则位于新民屯。这种布局既考虑了传统优势,也兼顾了区域特色和环境承载能力,有助于形成集聚效应和规模效益。

  (四)重点工程与项目:

  是核心实施部分,从第一、第二、第三产业三个维度提出了具体的工程和项目。

  1.稳步发展畜牧业第一产业:包括推进标准化养殖体系建设(培育50个养殖设施技术推广基地、60个以上专业合作示范社或家庭示范农场)、智能化数字化发展(创建10个“数字化平台”)、种养结合与粪污资源化利用(综合利用率88%以上)、疫病防控和病死畜禽无害化处理体系建设等。这些措施旨在夯实养殖基础,提升生产效率和可持续发展能力。

  2.加快发展畜牧业第二产业:聚焦提升畜产品加工业(如肉鸡屠宰加工能力)、做强饲料兽药产业(鼓励生物饲料、执行新版兽药GMP)、强化畜产品质量安全监管(加强检测、推进追溯体系)。这有助于延伸产业链条,提高附加值,保障产品安全。

  3.大力发展畜牧业第三产业:强调提高科技支撑能力(创建技术推广示范基地、培养人才)、培育高素质农民、推动多种形式畜禽养殖保险服务、扩大畜产品品牌效应(争创区域公共品牌和全省知名品牌)、提高畜牧业信息化水平(“互联网+畜牧”工程)以及加强对畜牧业大项目的跟踪指导与服务。这些举措旨在提升产业整体素质和竞争力,促进产业融合发展。

  (五)保障措施

  从加强营商环境建设、强化政策保障、加强科技和人才保障、加强国内外交流等方面提出了保障措施。这些措施是确保目标任务顺利实现的重要支撑,体现了政府在产业发展中的引导、支持和服务作用,致力于为畜牧产业发展营造良好环境。

文件链接:关于印发铁西区畜牧产业发展规划(2025—2030)的通知