一、背景和依据
习近平总书记指出:“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。”这一重要指示精神是新发展阶段科普和科学素质建设高质量发展的根本遵循。
科学素质是国民素质的重要组成部分，是社会文明进步的基础。公民具备科学素质是指崇尚科学精神，树立科学思想，掌握基本科学方法，了解必要科学知识，并具有应用其分析判断事物和解决实际问题的能力。提升科学素质，对于公民树立科学的世界观和方法论，对于增强国家自主创新能力和文化软实力、建设社会主义现代化强国，具有十分重要的意义。
2021年6月，国务院颁布《全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)》，辽宁省政府于2022年1月颁布了《辽宁省全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)》，沈阳市政府于2022年2月颁布了《沈阳市全民科学素质行动规划纲要（2021-2035年）》，根据要求，铁西区科协结合我区实际，起草了《沈阳市铁西区贯彻全民科学素质行动规划纲要实施方案（2023-2025年）》，对我区全民科学素质工作进行全面部署和系统安排。《实施方案》通过区政府第十九届第45次常务会议专题审议，于2024年4月以区政府名义印发实施。
二、发展目标
到2025年，全区公民具备科学素质的比例达到19%左右，达到全市同期平均水平。科普供给更加充分，科普公共服务能力进一步增强，全域科普格局初步形成，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚。为打造新型工业化示范区的核心区、沈阳经开区三年进入国家级经开区第一方阵厚植全民科学素质基础。
三、主要内容
（一）科学素质提升行动
围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动、生产、创新创造的技能，重点实施五项提升行动。
一是青少年科学素质提升行动。通过将弘扬科学精神贯穿于育人全链条，提升基础教育阶段科学教育水平，实施科技创新后备人才培育计划，构建校内外科学教育资源有效衔接机制，实施教师科学素质提升工程等措施，为科技强国培育后备力量。
二是产业工人科学素质提升行动。通过开展理想信念和职业精神宣传教育，实施技能铁西创新行动，实施职业技能提升行动，发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作用等措施，提高产业工人职业技能和创新能力，打造高素质产业工人队伍。
三是农民科学素质提升行动。通过树立相信科学、和谐理性的思想观念，实施高素质农民培育计划，实施乡村振兴科技支撑行动等措施，推动乡村振兴战略实施。
四是老年人科学素质提升行动。通过加强老年人科普服务，实施银龄科普行动等措施，让老年人老有所为。
五是领导干部和公务员科学素质提升行动。通过深入贯彻新发展理念，加强科学素质教育培训等措施，提升领导干部和公务员科学决策能力和水平。
（二）科学素质建设重点工程
深化科普供给侧改革，提高供给效能，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的科学素质建设体系，实施五项重点工程。
一是科技资源科普化工程。通过建立完善科技资源科普化机制，实施科技资源科普化行动等措施，推动科普供给侧改革。
二是公众科学传播工程。通过繁荣科普创作，提升全媒体科学传播能力，加强智慧科普建设等措施，提升优质科普资源开发和传播能力。
三是科普基础设施工程。通过加强科普基础设施建设，完善现代科技馆体系，加强科普基地建设等措施，优化科普设施的配置和服务。
四是基层科普能力提升工程。通过建立应急科普宣教协同机制，健全基层科普服务体系，实施基层科普行动计划，加强专兼职科普队伍建设等措施，提升基层科普服务能力和水平。
五是科学素质开放合作工程。通过推动科学素质交流合作，开展海外科技人文交流活动等措施，服务开放铁西建设。
文件解读单位：沈阳市铁西区科学技术协会
文件解读人：王羽蒙
解读人办公电话：024-25861531
